§ 37. Власть и общество в начале XXI века — Вопросы для тех, кто хочет больше знать — 2 — стр. 326

Говоря о причинах возникновения идеи укрупнения, нужно сделать разграничение между реальной мотивацией, основными предпосылками появления идеи укрупнения регионов и системой публичной аргументации, которая используется политиками и экспертами по ходу продвижения реформы. Основные предпосылки появления идеи укрупнения регионов: - выстраивание так называемой "вертикали власти" с целью повышения контроля над территориями, над политическими элитами региона, над финансовыми потоками; - выравнивание уровня экономического развития субъектов федерации, по сути означающее стремление переложить бремя финансового обеспечения т.н. депрессивных регионов на плечи экономически развитых субъектов; - необходимость решения проблемы сложносоставных субъектов; - уход от принципа формирования административно-территориального деления на основе национального фактора. Далее, в процессе развития темы, появились и другие стимулирующие объединение факторы: -стремление губернаторов выторговать для региона дополнительные финансовые потоки, "выгоднее продать регион"; -стремление бизнес-структур региона получить от объединения также как можно больше выгод; -желание региональных элит проявить лояльность по отношению к центру.