§ 3. Страны Западной Европы в раннее Средневековье — Вопросы — 2 — стр. 29

Император не обладал безоговорочной властью. Его полномочия ограничивались королевским советом, в который входили вожди племен и высшие духовные деятели церкви. Это означало, что принятие решений и реализация политики требовали согласования и поддержки со стороны этих важных структур.

Церковь активно вмешивалась в дела государства. Она имела значительное влияние на принятие решений и осуществление политики империи. Церковные деятели играли важную роль в королевском совете и влияли на формирование законодательства и назначение должностных лиц.

Территория империи была разделена на округа, и каждым из них управляли графы. Графы осуществляли управление, проводили судебные процессы, собирали налоги и командовали местными вооруженными силами от имени императора. Это система децентрализованного управления, которая позволяла империи более эффективно контролировать и управлять своими территориями.

Империя Карла Великого имела специальных представителей, называемых доверенными лицами, которые контролировали деятельность должностных лиц. Это помогало предотвращать злоупотребления властью и обеспечивало более эффективное управление империей.