Россия В 1725-1762 годах — § 8. Россия после Петра I — 3 — стр. 23

Осознавая всю неспособность Екатерины нести бремя государственной власти, в 1726 году ближайшие соратники Петра Меньшиков, Толстой, Апраксин и дл. организовали Верховный тайный совет, председателем которого стала сама императрица. Совет должен был помогать Екатерине управлять страной, и она сама отдала власть им в руки, хотя документально ее власть и не была ограничена Советом. Совет заметно потеснил Сенат. Теперь указы Сената не имели силы без их утверждения Советом, кроме это Совет взял на себя функцию по управлению деятельностью коллегий.