§ 17. Реформы 1860-1870-х гг.: социальная и правовая модернизация — Вопросы для работы с текстом параграфа — 1 — стр. 129

Органы местного самоуправления, известные как земства, отличались от прежних губернских управляющих органов своей выборностью. Их члены были ответственны перед народом, а не перед чиновниками, и хотя их действия контролировались губернаторами, земства могли принимать решения, исходя из интересов своих избирателей.